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李延江在集团公司“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话
发布时间 2016-05-04

同志们:

4月12日,国资委召开了直属机关和中央企业“两学一做”学习教育动员部署会。会上,国资委党委书记张毅同志发表了重要讲话,国资委副主任、党委副书记张喜武同志传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神,国资委副主任、党委委员刘强同志传达了刘云山、赵乐际同志在中央“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话精神。张毅同志指出,要认真学习、深刻领会习近平总书记重要指示精神和中央的部署要求,增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和坚定性;要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感;要全面贯彻中央部署要求,扎实推动直属机关和中央企业“两学一做”学习教育深入开展;要加强组织领导,确保学习教育取得实效。对于中央精神、张毅书记讲话要求,我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。按照中央精神、中组部和国资委党委的部署,结合集团实际,集团党委研究制定了集团公司实施方案并已印发,请大家认真学习贯彻。下面,就开展好“两学一做”学习教育,我讲几点意见。

一、明确要求,增强开展学习教育的思想自觉与行动自觉

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央接连打出了一系列管党治党的组合拳,从颁布实施中央八项规定到党的群众路线教育实践活动,再到“三严三实”专题教育,今年又部署开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。当前形势下,开展好“两学一做”学习教育对集团公司更具现实意义。要通过学习教育,不断提升党员、干部思想觉悟和业务素质,凝聚迎难而上、攻坚克难的信心和决心,营造聚精会神谋发展、人人参与促改革、全力以赴抓落实的良好氛围。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照“四讲四有”党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。基层党组织要结合实际开展学习教育,发挥自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、掌握步骤,稳步扎实推进学习教育各项工作

开展学习教育,要重点做实“六个规定动作”即:围绕专题学习讨论,创新方式讲党课,召开党支部专题组织生活会,开展民主评议党员,立足岗位作贡献,领导机关领导干部作表率。集团公司企业类型多,差异大,各板块、各企业可根据自身不同特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求,努力做到具体化、精准化、差异化,同时给基层党组织结合实际开展学习教育留出余地和空间。

一是围绕专题学习讨论(贯穿学习教育全程)。各企业要把党员个人自学与党支部、党小组集中学习结合起来,明确自学要求,规定集中学习时间,确保学习效果。党委会、党委中心组要定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨。党支部或党小组要紧密结合现实,联系党员思想工作生活实际,每季度至少召开1次全体党员会议,每次围绕1个专题组织学习讨论。基层党组织可运用微党课、微动漫、微视频等形式,利用共产党员网、手机报、微信易信等平台,满足党员学习需求。

集团公司党委依托国资委干部教育培训网成立了中煤网络党校,并按照国资委党校统一部署举办“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”专题网络培训班,强化对集团管理的干部的教育培训。“两学一做”期间,集团党委将在中煤党校举办两期示范培训班,一期为基层党组织书记培训班,一期为党务骨干培训班。集团党委将组织所属企业参加国资委在“两学一做”期间开展的“贯彻落实习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示,做强做优做大中央企业学习研讨活动”。

二是创新方式讲党课(5月至10月)。讲党课一般在党支部范围内进行。党员领导干部要在所在党支部讲党课。各企业要运用新媒体、在线教育等新形式,讲好党课,提升效果。鼓励基层党组织书记、先进模范人物党员结合实际讲党课。要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。集团总部将集中组织两次授课。各党支部也要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排1次党课。

三是召开党支部专题组织生活会(11月至12月)。党支部召开专题组织生活会。广泛征求意见,开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。组织生活会要突出政治性、原则性、战斗性,不能搞假大空,不能随意化、平淡化。

四是开展民主评议党员(原则上年底前)。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。民主评议结果要录入集团党建管理信息系统党员信息相关栏目。要以此次民主评议党员为基础,认真总结经验,完善民主评议党员制度,实现民主评议党员常态化。

五是立足岗位作贡献。各企业要结合实际,开展创建党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗等活动。各企业要建立健全评先表彰机制,定期对优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、劳动模范、先进工作者进行评选表彰,宣传模范人物先进事迹,传递正能量。以后集团公司评先评优都要从获得过各二级企业表彰的先进集体和个人中选拔。

六是领导机关领导干部作表率。领导机关、领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范,层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要学在前、做在前,要求别人做到的首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。集团和各企业党员班子成员要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。集团党委将分别以党章党规、习近平总书记系列重要讲话、毛泽东同志《党委会的工作方法》为主要内容组织三次中心组(扩大)专题学习,发挥示范表率作用。年底前,集团和各企业要以“两学一做”为主题,召开年度民主生活会。

三、解决问题,推动集团公司扭亏脱困、转型升级

开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,按照中央明确的“五个着力”要求,结合集团和本企业改革发展实际,区分层次,有针对性地解决问题,确保学习教育取得实效。

集团公司现在生产经营遇到的困难,究其原因,既有煤炭行业下行的问题,也有干部队伍、党员队伍存在的问题,突出表现在科学、健康、协调、持续发展的理念树得不牢,艰苦奋斗、真抓实干精神不够,思想政治素质、业务素质不过硬。各企业、各级党组织要以此次学习教育为契机和抓手,在稳步扎实做好规定动作和自选动作的基础上,突出解决好存在的问题,以解决问题的成效检验学习教育的成效。

对于全体党员,在解决好坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等共性问题的同时,解决好属于我们企业的个性问题。引导全集团党员充分认识国有企业在国家经济社会中的重要地位,坚定搞好国有企业的信心和决心;增强遵章守纪意识,模范遵守集团公司和本企业、本单位各项规章制度;推进集团公司安全稳定、提质增效、转型升级、改革调整、强基固本五项重点工作,推动集团公司“十三五”发展良好开局。

对于中层以上党员领导干部,在解决好带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难、敢于担当、带头落实全面从严治党责任等问题的同时,解决好对做强做优做大国有企业、发展中煤事业信心不足,对坚持党对国有企业的领导重要性认识不够,企业党建工作虚化淡化弱化、党组织地位和作用边缘化,不全面、不严格、不认真执行集团公司决策部署,企业发展和项目建设不坚持实事求是原则、不按市场规律办事,业绩观有偏差,落实集团公司“十三五”发展规划确定的发展思路和“两商”发展定位谋划不深、措施不多,以及国资委巡视指出的问题等。引导各级领导干部提升精气神、增长新本领、展现新作为,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好扭亏脱困、深化改革、企业稳定等各项重点工作,做改革发展的促进派和实干家。

四、加强组织领导,确保学习教育各项任务落到实处、实现预期目标

根据国资委方案要求,学习教育按照党组织隶属关系开展,5月上旬前完成动员部署。集团总部和在京企业的学习教育在集团党委领导下开展,分别由集团直属党委和在京企业党委具体组织实施;京外企业按照属地化原则参加地方党委组织的学习教育,集团党委将加强指导和督促。各级党组织及其负责人要立即行动起来,精心谋划和设计,加强组织领导,确保学习教育良好开局、各项任务落到实处。

一要层层落实责任。各级党组织及其负责人要认真履行抓好学习教育的主体责任,党委主要负责同志要担负起第一责任人的职责,对工作方案亲自审定,对重要任务亲自部署,坚持分类指导,鼓励基层创新。各级党群部门或组织部门作为牵头部门,要搞好统筹谋划和组织协调。各党支部书记要切实承担起组织实施的责任,提高对学习教育重大意义的认识,明确学习教育的内容和各环节的具体要求,把握好学习教育的进度、节奏和质量。集团党委将在近期对在京单位党组织负责人和党务干部开展一次集中培训。

二要强化组织保障。对软弱涣散基层党组织要先整顿、再开展学习教育;做好党员组织关系集中排查,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育;要把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育;对离退休党员既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育;要对基层党组织书记、组织委员等党务骨干进行培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。

三要注重指导督查。在京企业要结合实际制定实施方案,成立专门机构,加强督促指导把关,并及时将学习教育实施方案、有关进展情况报集团党委;京外企业也要及时将学习教育重要情况报送集团党委。要把督导的重点放在基层,放在支部,基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。每个党支部要结合实际,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。集团党委学习教育办公室将适时通过听取汇报、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式对在京企业学习教育情况进行检查督促,查核学习教育实际效果,总结推广经验,解决存在问题;适时通过专项调研、召开交流会等方式对京外企业的学习教育情况进行督促、指导。

四要坚持统筹兼顾。要坚持两手抓、两不误、两促进,防止两张皮,集团公司今年改革发展、扭亏脱困任务繁重,要围绕集团和企业中心工作,引导广大党员在实施“十三五”发展规划、推进企业扭亏脱困中立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业。

五要做好宣传引导。集团党委将在集团报刊网、微信公众号设立“两学一做”学习教育相关栏目,加大宣传引导力度。各企业要积极上报有关情况,同时也要充分发挥本企业宣传阵地作用,及时宣传党中央精神和国资委党委、集团党委要求,总结推广基层创造的好经验好做法,为学习教育营造良好舆论氛围。

 

 

 

 

 

 

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